什么叫技术要求先进的技术近义词隔离策略名词解释

　　湖南天翔联合会计师事务所接受贵局的委托，按照《岳阳楼区财政局关于印发岳阳楼区2019年重点绩效评价方案的通知》(岳财楼绩[2019]2号)的要求，对岳阳楼区教育局（以下简称楼区教育局）2018年教育信息化建设项目支出开展了绩效评价……

　　湖南天翔联合会计师事务所接受贵局的委托，按照《岳阳楼区财政局关于印发岳阳楼区2019年重点绩效评价方案的通知》(岳财楼绩[2019]2号)的要求，对岳阳楼区教育局（以下简称楼区教育局）2018年教育信息化建设项目支出开展了绩效评价。本次绩效评价是依据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》（财预[2011]285号）、中国注册会计师协会《会计师事务所财政支出绩效评价业务指导》及贵局的相关委托要求进行的。绩效评价过程中我们对专项资金使用情况进行了全面了解，查阅了相关凭证和账簿、项目工程资料，结合对服务对象进行问卷调查的方式，最终形成了楼区教育局2018年教育信息化建设项目支出评价报告。现将绩效评价情况报告如下：

　　岳阳楼区教育建设与资产管理中心是岳阳楼区教育局下属的一级全额财政拨款事业单位。主要职责职能是负责全区教育系统的项目建设、维修改造和设施设备的添置工作；负责办理或参与相关项目的招标和政府采购工作；参与学校布局调整和建设规划，办理教育建设项目的相关手续。

　　楼区教育局2018年信息化建设是为推动教育变革和创新，构建网络化、数字化、个性化什么叫技术要求先进的技术近义词、终生化的教育体系，建设“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会而实施的项目，目的是改善中小学校的办学条件、提高教育管理和教学工作效率和学生的学习效率隔离策略名词解释。项目资金来源为区本级中小学校基本建设专项财政拨款。该项目主要有4个分项，分别是2018年教育信息化技术建设项目、白杨坡小学演播厅/体育场/会议室声光技术项目、白杨坡小学教学信息技术系统项目、2018年教学资源与研修管理系统及运维项目。

　　2.白杨坡小学声光信息系统和信息技术系统是新建白杨坡小学的配套项目，目的是提升该校的软硬件办学水平，为楼区小学生提供更优质的学习条件。

　　3.教学资源与研修管理平台建设及运维项目绩效目标是：加快教学工作数字化进程；推进信息技术与教学融合；实现教学工作信息化突破。

　　通过对岳阳楼区教育建设与资产管理中心教育信息化建设项目支出的绩效评价，了解该项目资金的收入什么叫技术要求、支出、管理和使用情况，考核该项目资金投入是否达到预期目标，为财政部门提供决策依据，提高财政资金的使用效率。

　　2.项目绩效评价指标体系：本次项目支出绩效评价指标体系包括共性指标和个性指标。共性指标的主要参考岳阳市财政局制订的项目支出绩效评价指标体系设置，并根据本项目具体情况设置了个性指标。

　　3.绩效评价方法：本次绩效评价分项目决策、项目管理、项目绩效三部分内容，通过对项目绩效目标制定、决策过程、资金分配、资金到位、资金管理、组织实施、项目产出、项目效果等方面的分析，结合对社会公众和服务对象进行满意度调查的方式，对项目支出进行绩效评价。

　　1.组织实施：核查2018年教育信息化建设资金收入、支出情况；收集整理相关政策法规依据、制度先进的技术近义词、管理办法或工作细则，相关批文、报告、工作计划、工作总结等；根据岳阳楼区教育建设与资产管理中心职责职能、工作内容和履职情况等内容，编制项目支出绩效评价指标体系；采用问卷调查的方式，对社会公众或服务对象进行满意度调查。

　　2.分析评价：对核查的会计数据和收集的资料进行整理归纳汇总分析，依据部门项目支出绩效评价指标体系进行评分，形成教育信息化建设项目支出绩效评价报告。

　　2018年区本级财政预算安排中小学校基本建设与维修改造项目资金5650万元，其中教育信息化建设项目资金1000万元。项目资金已经全部到位。

　　2018年教育信息化建设专项资金主要用于教学资源与研修管理平台建设及运维、2018年教育信息化建设（含增补设备）、白杨坡小学演播厅/体育场/会议室等声光信息系统、白杨坡小学信息技术系统等4个项目。项目总金额1393.38万元。其中已付款1305.42万元，扣留质保金87.96万元。

　　其中，教学资源与研修管理平台建设及运维项目总金额363.20万元，已支付326.88万元，按合同条款扣留10%的质保金36.32万元；2018年教育信息化建设项目总金额423.57万元（含增补合同13.82万元），已付款402.82万元，按合同条款扣留5%质保金20.75万元；白杨坡小学演播厅/体育场/会议室等声光信息系统设备项目总价款211.11万元，已付款200万元（其中140万元为未到的预付款），按合同条款扣留5%质保金约11.11万元未付；白杨坡小学信息技术系统项目总金额395.50万元，已付款375.73万元，按合同条款扣留5%质保金19.77万元未付。

　　楼区教育局教育建设与资产管理中心是负责全区教育信息化建设项目的招标和政府采购工作，办理相关手续的专设机构。

　　楼区教育局制订了《岳阳楼区教育系统工程建设与维修添置管理细则》，教育建设与资产管理中心制订了《财务管理制度》，对2018年教育信息化建设项目的立项及批复、物资设备采购、设备安装调试、验收与结算、项目资金等实行制度化管理。

　　根据《岳阳楼区教育系统工程建设与维修添置管理细则》的要求，上年末楼区教育局由计划财务股等各相关科室参与，对各学校申报的预算年度办学条件改造方案进行实地考察后提出初步方案报请楼区教育局领导班子会议研究审定。除特殊项目外，年终不再申报计划。需要办理立项手续的项目，由教育建设与资产管理中心提出立项申请，编制可研、环评、节能等报告，办理立项批复。教育建设与资产管理中心根据相关方案编制项目预算清单，经局领导审核后，报楼区财政局进行预算评审。

　　按《岳阳市2018年-2019年政府集中采购目录及政府采购限额标准》要求，采购项目20万元以上的、工程项目40万元以上的什么叫技术要求，需向财政部门申报后按批准的方式进行采购什么叫技术要求。

　　按照《细则》细则和采购合同条款要求，教育信息化建设物资设备采购及安装调试均履行了调试安装及验收程序。

　　4.白杨坡小学于2017年5月开工建设、2018年10月通过竣工验收。白杨坡项目建设指挥部负责学校声光系统和教育信息化设备的采购和结算，以及项目的安装调试和验收工作。

　　5.本次绩效评价我们针对2018年教育信息化建设及增补采购项目、白杨坡小学演播厅/体育场/会议室等声光信息系统项目、白杨坡小学信息技术系统项目，对郭兴小学、洛王中学什么叫技术要求、东升小学、白杨坡小学进行了采购物资设备的实物数量和使用情况抽查。抽查结果和楼区教育建设与资产管理中心物资登记情况一致。

　　岳阳楼区共有中小学校49所，其中小学42所，中学6所，九年制学校一所。为了满足教育信息化要求的不断提高和现代化教育的需要，楼区教育建设与资产管理中心为中小学校共添置了100套班班通，解决了学校扩班需求，实现了多媒体互动教学促进了信息技术与教育教学的深度融合；新建了7套校园监控系统，加强了校园安全监管；配备了三间学生电脑教室，为中小学生开设信息技术课程提供了重要教学场所，也为普及中小学生信息技术教育提供了主要条件保障；改造了15套校园广播系统。

　　白杨坡小学系楼区新建的学校。随着以云计算物联网、移动互联为代表的新一代信息技术的日趋成熟，在教育领域，具有云技术、云应用、云管理等特征的云管理教学成为新的教学模式。白杨坡小学信息技术系统项目就是为教育信息化提供教学云服务、多媒体教学、校园信息发布的软硬件装备总和，包括教师办公云系统1套（含教师电脑160台）、学生电脑云教室系统1套（含学生电脑96台）、教室多媒体设备34台、信息发布系统2套、声光系统设备多套。

　　2018年教学资源与研修管理平台建设及运维项目的建设，解决了楼区中小学校现有多媒体终端的班级数字化教学与教研管理平台相对滞后，特别缺乏系统性的、与现行使用教材完全匹配的教学资源与教研管理平台的问题，满足了教学所需的数字化资源、教育信息化应用和管理的需求。结合义务教育学校标准化建设，针对教育实际需求，提高所有中小学教学资源、软件工具等方面的基本配置水平，全面提升应用能力，促进全区所有中小学校师生享用优质数字教学资源。

　　教学资源与研修管理平台建设及运维项目、2018年教育信息化建设（含增补）项目、白杨坡小学演播厅/体育场/会议室等声光信息系统设备项目验收合格，无整改事项。

　　白杨坡小学信息技术系统项目于2018年12月3日验收结论是系统基本符合合同要求，但提出了3点整改建议：云机房终端显示器需要固定、LED大屏系统需要加强系统稳定、教室多媒体系统需再次提供厂家系统培训。12月5日对前两项进行了整改，并出具了售后服务（培训）承诺函。

　　教育信息化是利用现代信息技术，在最短时间和最大空间内获取最多知识与能力，也是将网络教学与课堂教学结合实现混合教学的基本条件和必由之路。“以教育信息化推动教育现代化”是全国中小学校发展教育信息化管理和教学工作的知道思想和工作方针。教育信息化已成为教育现代化水平的重要标志。2018年教育信息化建设项目有助于打破教育教学工作中教室、教师、校园的界限，逐步实现我区中小学教育教学校校相通、班班互联、资源共享。同时激发广大教师的实践和学习需求，探索各学科与信息技术深层次整合的模式与方法，提升信息化教学的实效性，最终全面提升我区基础教育教学质量。

　　为了使新建设的白杨坡小学软硬件尽快满足信息化教育的要求，2018年投入600多万完成了该学校声光信息系统和教育信息技术项目的建设。2018年学校招收1700多学生、30多个班级，2019年夏季招生人数预计近3000人、50多个班级，解决了该校周边地区孩子们的入学问题。

　　2018年教育部发布了教育信息化2.0行动计划，提出来“三全两大一平台”的发展目标隔离策略名词解释。教育信息化项目的建设，就是建设智能化教学环境，建立以信息技术为中心的教学新模式隔离策略名词解释，倡导网络校际协作学习，提高信息化教学水平。逐步普及专家引领的网络教研，提高教师什么叫技术要求、学生网络学习的针对性和有效性，促进教师信息化应用能力提升。教育信息化建设的目标是力争实现教育信息化基础设施建设新突破、优质数字教育资源共建共享新突破、信息技术与教育教学深度融合新突破、教育信息化科学发展机制新突破。

　　根据对项目绩效评价指标体系各项评分指标的分析，评价小组认为，楼区教育建设与资产管理中心在项目决策、项目管理方面表现良好。在项目绩效方面，中心完成了年度工作计划各项工作，达到了预定目标要求。根据对收回的社会公众和服务对象满意度调查问卷的汇总统计分析，该项目取得了良好的社会效益。综合以上情况，楼区教育建设与资产管理中心2018年教育信息化建设项目支出绩效评价得分85分，等级为“良”。

　　2018年教育信息化项目未作为年初预算项目单列，其资金是2018年中小学校基本建设项目的一个分项隔离策略名词解释。预算计划编制欠具体，未编制年初预算项目绩效目标，不利于财政资金绩效管理。

　　我们在物资设备实物数量和使用情况抽查中注意到，洛王中学更新的55台电脑教室，仅七、八年级学生每周上10节信息化课；郭兴小学更新的45台电脑教室，五、六年级学生4个班每周每班上一节信息技术课，每周安排一节电脑兴趣班课，其他用于教师培训、制做课件、普通话考场的课时也很有限。学生电脑教室使用率偏低。

　　白杨坡小学信息技术系统项目原计划和合同采购设备物资清单均为学生电脑120台，教师电脑桌面云控制软件90套，因对学生电脑教室容量和教师人数估算有误差先进的技术近义词，进行了工程变更，学生电脑改为96台，教师电脑桌面云控制软件改为150套。

　　1.专项资金预算应具体细化，并编制项目预算绩效目标。有计划地使用专项资金可提高财政资金的使用效率，因此还可以制订年度使用计划以确定支出用途和规模，将有限地资金用到实处。

　　2.完善教育信息化的长效管理运行机制，建立教育信息化建设项目后续跟踪绩效考评制度，落实教育信息化建设项目效果。

　　加强对多媒体教学设备使用操作技术培训和效果、的监督管理。对班班通、教室电脑等采购数量较多价值较大的电子设备的使用情况进行跟踪调查，促进其使用率的提高，避免因部分教师缺乏使用技能、缺乏信息化教学经验隔离策略名词解释，导致教育信息化软硬件不均衡，实际教学工作信息化程度不高。

　　对学生电脑教室的使用情况，应尽量要求各学校按照教育部《中小学信息技术课程指导纲要（试行）》要求开齐课程、开足课时，落实课程内容。

　　3.加强对新建项目工程质量和设备物资采购管理。确保设备物资符合质量和数量要求，尽量避免项目工程因质量问题出现整改的情况。

　　4.加强对教育信息化设备后期维护与管理的监管工作。 各学校应有专人负责设备的日常管理和后期维护保养工作，以延长其使用周期，有效节约资金。对设备物资更新项目，应做好需报废处理资产的清查登记工作并办理相关手续，及时送交教育局学校会计室作资产核销处理。

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