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　　第十八条手艺支援项目施行单元该当按期向项目办理机构报送事情简报，内容涵盖项目施行停顿、碰到有关成绩及处理步伐、下阶段事情方案和施行计划等……

　　第十八条手艺支援项目施行单元该当按期向项目办理机构报送事情简报，内容涵盖项目施行停顿、碰到有关成绩及处理步伐、下阶段事情方案和施行计划等。遇有严重质量宁静成绩和能够影响项目施行的突发变乱该当实时专题陈述。

　　第三十三条手艺支援项目项下附带物质，契合以下情况之一的，该当单自力项并根据《对外支援物质项目办理法子（试行）》构造施行：

　　第十二条中标单元不得将承包义务范畴内的使命停止转包，也不得将承包义务范畴内的枢纽性或主体性事情使命分包或合成成多少部门分包。

　　第四十条手艺支援项目项下附带工程该当对峙根本建立法式，根据“先勘测、后设想、再施工”的准绳构造施行，详细承包形式、施行法式和办理请求参照《对外支援成套项目办理法子（试行）》的相干划定施行。

　　第二十四条手艺支援项目施行单元该当包管所派手艺支援专家到达项目所请求的专业天分或划一手艺程度，详细人选由项目办理机构经由过程项目采购法式肯定。

　　政治交际风险是指政治交际变更或政策性调解敌手艺支援项目施行酿成的影响，次要包罗：国与国战役和涉核战役；中国与受援方交际干系变革；受援朴直当政府充公、征用；与项目施行相干的法令、法例变更或政策调解等，风险义务由商务部负担。

　　第三十六条手艺物质是指手艺支援项目项下利用援款零丁购买且用于完成手艺支援目的的各种手艺装备、配备、东西及消费物质等。

　　（四）手艺物质供货总额在一百万元群众币以上不敷三百万元群众币，且所占手艺支援项目投资预算比重在35%以上。

　　第五十六条手艺支援项目施行单元有以下举动之一的，除按条约划定负担补偿义务外，商务部赐与正告，能够并处三万元群众币以下罚款，并能够依法宣布惩罚决议；违背相干法令、行政法例划定的，依法赐与行政惩罚；组成立功的，依法追查刑事义务：

　　第七条项目办理机构在做生意务部认定资历的援外项目施行企业范畴内按照援外项目采购划定选定手艺支援项目施行单元。

　　对智力功效的专业评审成果该当作为手艺支援项目验收时，验收专家组确认完成手艺支援目的的主要根据。

　　第三十一条手艺支援项目施行单元在施行手艺支援使命过程当中构成或缔造的智力功效，该当归属中方和受援方配合一切。详细归属摆设及后续功效利用由中方与受援方在当局间和谈或对外施行和谈中商定。

　　第二条本法子所称手艺支援项目，是指中方在援外资金项下，综合接纳遴派专家、手艺工人或供给装备等手腕，协助受援方完成特定手艺目的的支援项目。

　　第三十五条零配件次要是指手艺支援项目项下为包管相干手艺装备、配备规复功用或持久利用所供给的公道数目的易损件、备件、配件或维修工用具等。

　　手艺支援项目施行终了后，施行单元该当向项目办理机构书面提交项目总结陈述，内容涵盖项目整体施行状况、获得的支援结果和经济社会效益、受援方对项目施行的整体评价、项目施行过程当中碰到的成绩及处理步伐、有关突发告急状况的处置应对和项目能否持续的有关倡议等。

　　第二十六条项目办理机构该当在手艺支援项目施行终了前，提请驻受援国使领馆经济商务机构敌手艺支援专家的效劳质量和结果出具履职评价定见。

　　第二十五条手艺支援项目施行单元该当次要遴派本单元职员担当手艺支援专家。因专业特别或手艺天分限定需求外聘职员担当手艺支援专家的，该当对外聘职员停止须要的检查，并与外聘职员签署劳动条约，明白单方在施行项目时期的权益和任务。

　　第五十八条手艺支援项目施行单元次要卖力人、项目卖力人及间接义务人未实行法令法例和对外支援办理有关划定，形成严峻结果的，商务部赐与正告，能够并处三万元群众币以下罚款；违背相干法令、行政法例划定的，依法赐与行政惩罚；组成立功的，依法追查刑事义务。

　　第四十四条手艺支援项目触及的风险身分次要包罗政治交际风险、业主义务风险、不成抗力风险、手艺计划变更风险和运营性风险等。

　　第十六条手艺支援项目施行单元该当严厉根据当局间和谈、对外施行和谈及与商务部订立的项目施行条约的划定，施行手艺支援计划，确保整合供给人力、手艺、办理、物质和工程效劳等各项要素的质量和服从，在划定限期内完成手艺支援目的，并在承包义务范畴内负担局部的经济、手艺和法令义务。

　　未做生意务部核准，手艺支援项目施行单元无权公然、让渡手艺支援项目标智力功效或答应其他单元和小我私家利用智力功效。

　　第四十二条除因受援方利用不妥引致的质量成绩外，关于手艺支援项目项下附带工程，手艺支援项目施行单元该当在公道利用限期内负担无缺点质量包管义务。

　　援外项目办理机构根据本法子划定详细构造、监视和办理手艺支援项目标施行，并承受商务部的监视查抄。

　　第十五条手艺支援项目当局间和谈请求签署对外施行和谈的，项目办理机构该当在施行单元与受援朴直式确认手艺支援计划的根底上，卖力与受援方指定机构签署项目对外施行和谈。

　　手艺计划变更风险是指因原定手艺支援计划的失误、缺点、讹夺等招致不克不及完成预定手艺支援目的，该当响应调解手艺支援计划酿成的影响，风险义务由手艺支援项目施行单元负担。

　　驻受援国使领馆经济商务机构该当辅佐手艺支援项目施行单元，催促受援方按照当局间和谈或对外施行和谈的划定，为手艺支援专家供给出出境、本地居留和施行支援使命的便当，并保证手艺支援专家的人身和财富宁静。

　　业主义务风险是指因为商务部的义务或商务部赞成负担受援方义务敌手艺支援项目施行酿成的影响，风险义务由商务部负担。

　　项目办理机构该当按援外项目采购划定选定中方项目办理单元对受援方构造施行手艺支援项目停止有限羁系。

　　第二十二条手艺支援项目施行单元该当在承包义务范畴内，卖力归集、收拾整顿项目手艺材料，并在项目完成验收且打点对外移比武续后六旬日外向项目办理机构移交。

　　在施行羁系过程当中，手艺支援项目办理单元发明正在或将要发作偏离手艺支援目的的违约或违规事项，该当以书面情势向受援方提出整改倡议。如受援方未实时采纳有用步伐，手艺支援项目办理单元该当实时陈述项目办理机构，项目办理机构能够停息或停止对项目资金拨付申请的考核。

　　驻受援国使领馆经济商务机构出具的手艺支援专家履职评价定见该当照实反应中方专家在受援国事情时期的事情绩效及履职状况，并充实听取受援方定见。

　　第四十三条商务部根据市场化准绳成立手艺支援项目标风险负担机制，明白界定手艺支援项目触及的风险身分，标准风险负担主体义务。

　　第四十六条商务部经由过程负担条约商定项目附带货色运输保险及其他须要的保险用度，和将项目附带工程归入商务部同一成立的成套项目工程保险轨制范畴投保并负担相干保险用度手艺指点的感化，公道分管总承包企业的不成抗力风险。超越商定保险之外的不成抗力风险由总承包企业负担。

　　第九条关于手艺支援项目内容较为庞大或有特别宁静性请求，所需主项手艺天分为两项以上的，可由契合一切主项手艺天分的单元零丁招标，也可由招标单元构成结合体招标。结合体各方不得再零丁大概与其他招标单元别的构成结合体到场招标。

　　第十条按照立项请求或施行办理实践状况，如手艺支援项目触及由独一供货单元供给的物质或独一效劳单元供给的专利、专有手艺效劳，项目办理机构应按照援外项目采购划定，提早与响应物质或效劳供给单元议定采购价钱和前提，列入项目招标文件，并监视响应物质或效劳供给单元向一切竞标单元落实议定采购价钱和前提。

　　《对外手艺支援项目办理法子（试行）》曾经2015年12月9日商务部第61次部务集会审议经由过程，现予宣布，自2016年1月8日起实施。

　　第五十四条项目办理机构根据条约敌手艺支援项目施行单元境内境外资金停止监视办理，确保援外资金专款公用，零丁核算，不挪作他用。

　　手艺支援计划是指按照手艺支援项目可行性研讨陈述和立项倡议书的请求，提出的要素整合方法、手艺完成手腕和尺度，完成手艺支援目的的计划、途径和法式等内容。此中，手艺支援要素次要包罗人力资本开辟、智力撑持、手艺效劳和让渡、办理协作、供给物质装备和供给工程效劳等差别范例。

　　专家物质项下利用援款零丁购买并按牢固资产停止办理的交通车辆、办公装备和耐用消耗品的产权归受援方一切，由手艺支援项目施行单元卖力采购，在手艺支援项目施行时期由中方专家利用和办理。

　　第五十一条受援方构造施行的手艺支援项目完成后，手艺支援项目办理单元卖力敌手艺功效的内容完好性、深度的契合性及科技立异性停止预考核，并与受援方配合敌手艺支援项目停止功效验收。

　　肯定的手艺支援专家人选非因特别状况不得随便变动。确需变动的，手艺支援项目施行单元该当将变动后的职员天分、前提等状况从头报项目办理机构肯定。

　　结合体牵头单元该当具有手艺支援项目施行单元资历。结合体各方在项目中标后该当配合与项目办理机构签署项目施行条约，并负担连带法令义务。

　　手艺支援项目施行单元该当在附带工程验收时向项目办理机构出具无缺点质量包管书，明白附带工程各部门及装备质料的无缺点质量包管范畴、包管限期和相干的保修义务，自行制定并响应施行质量保修方案，最少在验收后两年内现场留驻质量保修团队，确保质量包管限期内返工、返修所需人力物质等配套资本供给和实时到达现场，并自行负担质量保修所需局部用度。

　　第二十九条手艺支援项目施行单元该当根据手艺支援计划零丁订定智力功效的事情计划，明白差别阶段详细手艺使命及其配套智力功效完成的目的、时限、前提和法式，确保智力功效供给的质量。

　　第五十七条手艺支援项目施行单元在到场手艺支援项目采购过程当中，有以下情况之一的，商务部赐与正告，能够并处三万元群众币以下罚款；违背相干法令、行政法例划定的，依法赐与行政惩罚；组成立功的，依法追查刑事义务：

　　第五十三条项目办理机构该当根据本法子划定的职责构造施行手艺支援项目，并向商务部实行有关存案和报批手续；成立健全信息陈述轨制，按月向商务部报送项目施行状况；针对项目施行过程当中呈现的严重成绩，实时向商务部专题陈述。

　　专家物质项下的耗损品由手艺支援项目施行单元卖力采购、利用、分派和办理。使命完成后仍有利用代价的耗损品由手艺支援项目施行单元自行向受援方移交。

　　分包方法一旦肯定，不得变动。中标单元该当按招标文件中载明的分包方法签署分包条约并报项目办理机构存案。确需变动或新增分包的，该当按变动条约法式打点。

　　验收专家组的详细构成方法和职员资历由项目办理机构按照手艺支援项目性子和特性决议。验收专家构成员不得与手艺支援项目施行单元存在能够影响公平验收的短长干系手艺指点的感化。

　　手艺支援项目手艺材料归入商务部成立的对外支援成套项目手艺材料库同一办理。附带工程的手艺材料办理请求根据《对外支援成套项目办理法子（试行）》施行。

　　第十七条手艺支援项目施行单元该当建立手艺支援专家组并指定组长，卖力在受援国本地手艺支援使命的构造施行和办理。

　　第六十条对优惠贷金钱下的援外项目、因严峻天然灾祸或其他不成抗力变乱所施行的告急支援项目和触及国度宁静和机密的支援项目，还有划定的，从其划定。

　　立项后，项目办理机构在当局间立项和谈和商务部核准的可行性研讨陈述和立项倡议书范畴内构造项目施行和办理。

　　零配件由手艺支援项目施行单元卖力采购、利用和办理。手艺支援项目施行终了后，驻受援国使领馆经济商务机构该当监视手艺支援项目施行单元对盈余零配件停止盘货，实时移交受援方主管部分，并打点移交确认手续，有关书面交代质料报项目办理机构存案。

　　项目施行单元违背本条第一款划定遭到行政、刑事惩罚的，自行政惩罚见效之日起二至六年内，不选定其到场手艺支援项目。

　　第五十条关于受援方构造施行的手艺支援项目，项目资金该当根据受援方与施行企业签署的条约和经手艺支援项目办理单元考核签发的拨款申请间接拨付到施行企业账户。

　　运营性风险是指因市场变更或施行单元本身运营办理义务敌手艺支援项目酿成的影响，包罗招标报价之外的物价和汇率颠簸、什物事情量差别等运营性不测，风险义务由手艺支援项目施行单元负担。

　　第五十二条关于受援方构造施行的手艺支援项目，项目办理机构根据立项肯定的投资预预算对受援方停止投资目的掌握。受援方与相干施行企业签署的施行条约总价该当掌握在投资预预算范畴内。

　　第三十条验收专家组该当在手艺支援项目验收过程当中，敌手艺支援项目项下构成的智力功效停止专业评审，确认智力功效的立异性、合用性和支援结果。

　　第四十九条关于受援方构造施行的手艺支援项目课本解读电子书，项目办理机构卖力与受援方签署项目施行记要，商定单方权益任务。

　　关于手艺完成途径简朴明白的手艺支援项目，项目办理机构能够在采购法式中肯定同一的手艺支援计划，并按照计划呼应性和经济公道性依法选定施行单元；关于完成统一手艺目的途径多元的手艺支援项目，项目办理机构该当在采购法式中依法选定手艺支援计划及施行单元。

　　第四十五条商务部经由过程条约补款方法关于手艺支援项目施行过程当中发作的政治交际风险和业主义务风险负担义务。

　　此中，关于手艺支援项下必然范围以上附带工程，即投资范围在五百万元群众币以上不敷一万万元群众币的附带新建工程，项目办理机构应根据援外项目采购划定的法式，从具有援外成套项目施行企业资历的单元中择优选定项目办理公司负担附带工程办理使命。

　　项目施行单元该当将项目施行时期获得的智力功效停止体系收拾整顿，构成书面质料后提交项目办理机构和商务部。

　　手艺支援项目验收以当局间和谈、对外施行和谈、项目施行条约划定和手艺支援计划为次要根据，敌手艺支援项目项下人力资本开辟、智力撑持、手艺效劳和让渡、办理协作的什物事情量手艺指点的感化、智力功效和支援结果停止综合评价，对施行单元的履约状况和专家效劳状况停止确认，对附带物质装备和工程效劳停止核验和验收，终极敌手艺支援目的的完成作出结论。验收结论分为及格和不及格两个评定品级课本解读电子书。

　　项目办理机构卖力与受援方打点手艺支援项目完成确认证书，并实时向商务部提交手艺支援项目完成陈述。

　　项目办理机构该当与手艺支援项目施行单元明白商定列入办理范畴的牢固资产清单（作为条约附件），并将牢固资产清单实时传递驻受援国使领馆经济商务机构。手艺支援项目施行终了后，驻受援国使领馆经济商务机构该当监视手艺支援项目施行单元对牢固资产停止盘货，实时移交受援方主管部分，并打点移交确认手续，有关书面交代质料报项目办理机构存案。

　　第四十八条关于受援方构造施行的手艺支援项目，由受援方从中方保举企业范畴内根据其法令法例划定的招标法式选定施行企业。

　　中标单元将本单元手艺天分不克不及笼盖的非枢纽性或非主体性使命分包给其他专业手艺单元的，其分包内容、分包单元挑选和分包金额该当在手艺支援项目招标书中载明，作为中标前提核定并写入条约商定。

　　第三十九条除第三十八条划定情况外，手艺支援项目附带工程由手艺支援项目施行单元依法构造施行或拜托受援国本地有手艺才能的中资单元或本地工程承包商构造施行。

　　项目办理机构卖力与受援方约定保举施行企业的范畴和前提。项目办理机构在收罗驻受援国使领馆经济商务机构和行业构造定见后，按照企业手艺天分、项目施行才能及诚信表示等前提肯定向受援国保举的中资企业名单。

　　第三条手艺支援项目普通由中方卖力构造施行。如受援方有构造施行志愿，中方可分离项目实践状况与受援方约定，将手艺支援项目交由受援方构造施行。

　　验收时期整改终了的成绩，由验收专家组作出整改结论并写入验收陈述；没法在验收时期完成整改的成绩，由施行单元在划定限期内停止整改，将整改成果报验收专家组弥补作出整改结论。

　　第二十七条手艺支援项目施行单元该当实在保证手艺支援专家的报酬，包罗在受援国施行手艺支援使命时期的海内职位、岗亭、职称报酬、事情保证和社会福利报酬稳定，充实享有手艺支援专家的外洋补助、艰辛地域补助、医疗用度、休假、境外人身不测损伤保险及食宿、办公、交通等在外洋实行公事所必须的事情和糊口前提等。

　　第二十八条手艺支援项目标智力功效是指手艺支援项目施行单元在手艺支援项下展开人力资本开辟、智力撑持课本解读电子书、手艺效劳和让渡、办理协作等举动所构成的统统有代价的肉体财产或智力产物，包罗：

　　第五条驻受援国使领馆经济商务机构辅佐商务部打点与手艺支援项目有关确当局间事件，卖力手艺支援项目施行的境外监视办理。

　　第一条为增强对外手艺支援项目标办理，包管项目质量，进步支援结果，根据有关法令、行政法例的划定，订定本法子。

　　第二十一条手艺支援项目验收及格后，项目办理机构代表商务部，该当实时经由过程交际渠道与受援方办应当局间移比武续。

　　不成抗力风险是指不成预感、不成克制课本解读电子书、不成制止的客观状况敌手艺支援项目酿成的影响，次要包罗：天然灾祸；不测变乱；受援方海内战乱、歇工、暴动、公众动乱等突发状况，风险义务由手艺支援项目施行单元和商务部门管。

　　归入办理和移交的手艺支援项目手艺材料是指项目施行过程当中构成的、具有保留代价的各种手艺文件和反应项目筹办、施行历程状况的有关载体。

　　第四十一条手艺支援项目项下必然范围以上附带工程的质量查抄由项目办理公司会同手艺支援项目施行单元配合卖力构造。关于附带投资范围较小的零散土建工程和小型补葺工程的质量查抄，由手艺支援项目施行单元卖力构造。

　　手艺物质的产权归受援方一切。除本法子还有划定外，手艺物质由手艺支援项目施行单元卖力采购，在手艺支援项目施行时期由中方专家利用和办理。项目办理机构该当与手艺支援项目施行单元明白商定手艺物质清单，并将手艺物质清单实时传递驻受援国使领馆经济商务机构。手艺支援项目施行终了后，驻受援国使领馆经济商务机构该当监视手艺支援项目施行单元敌手艺物质停止盘货，实时移交受援方主管部分，并打点响应移交确认手续，有关书面交代质料报项目办理机构存案。

　　第二十三条关于手艺支援项目项下需求调派中方专家（以下简称手艺支援专家）赴受援国施行人力资本开辟手艺指点的感化、智力撑持、手艺效劳和让渡、办理协作等专业手艺使命的，项目办理机构该当按照手艺支援项目标实践需求，在项目采购时明白手艺支援专家的专业天分或划一手艺请求。

　　手艺支援项目施行单元对附带工程的进度、质量、宁静和投资掌握负担总承包义务。如将附带工程团体或部门使命拜托分包单元停止施行的，负担附带工程勘测设想使命的企业对勘测设想的质量、进度、宁静消费及项目投资掌握负连带义务；负担附带工程建立使命的企业对附带工程建立所触及的质量、进度、宁静消费和工程建成后的质量包管和配套手艺效劳负连带义务。

　　第五十九条商务部和援外项目办理机构事情职员在项目办理和构造施行过程当中有以下举动之一的，视情节轻重赐与响应的行政处罚；组成立功的，依法追查刑事义务：

　　第十九条项目办理机构在手艺支援项目施行单元根本实行终了当局间和谈、对外施行协媾和项目施行条约划定的任务后，可依法选定做生意务部认定资历的参谋征询单元构成专家组停止手艺支援项目验收。

　　第三十八条手艺支援项目项下附带工程，契合以下情况之一的，该当单自力项并根据《对外支援成套项目办理法子（试行）》构造施行：

　　验收专家组该当按照验收成果向项目办理机构提交验收陈述。验收陈述经历收专家组部分成员具名后见效。

　　第三十四条专家物质次要是为满意中方手艺支援专家在受援国施行支援使命的事情和糊口需求所供给的交通车辆、办公装备、耐用消耗品和普通消耗品等物质，根据牢固资产和耗损品别离停止办理。

　　中标的手艺支援项目施行单元应按招标文件列明的议定采购价钱和前提与独一供货企业和专利或专有手艺效劳供给单元签署内部门包条约，并将分包的物质或效劳使命的进度、质量、宁静和投资掌握归入手艺支援总承包义务范畴。

　　第五十五条项目办理机构该当成立严重手艺支援项目巡查查抄轨制，现场监视查抄手艺支援项目施行单元及其附带工程施行企业落实援外项目办理轨制和条约商定的状况。

　　负担附带工程办理使命的企业该当对附带工程勘测设想及工程建立全历程停止和谐、掌握和办理，并对触及的质量、进度、宁静消费及投资掌握负连带义务。

　　第三十七条手艺支援项目项下专家物质、手艺物质和零配件的供货企业该当依法负担所供物质的质量包管义务手艺指点的感化，关于在条约商定的质量包管期内呈现的非受援国缘故原由招致的产物格量成绩，该当卖力补缀或改换，并负担所需用度。

　　项目施行过程当中，因条约变动、索赔等缘故原由形成条约超支的手艺指点的感化，超越部门由受援方负担；调减条约价款的，根据调减后的条约价款停止资金拨付。

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