什么叫政策解读技术条件技术经理人作用
《事情指引》次要分为指点思惟手艺司理人感化、办理主体、合用范畴、认定法式、成果使用和施行限期六个部分内容……
《事情指引》次要分为指点思惟手艺司理人感化、办理主体、合用范畴、认定法式、成果使用和施行限期六个部分内容。一是“指点思惟”，明白展开免责认定事情的遵照准绳和底子目标。二是“办理主体”，明白了认定事情的受理和施行部分。省科技厅、高校和科研奇迹单元的主管部分是认定失职免责的办理主体，牵头构造对高校和科研奇迹单元申请认定的事项停止查询拜访核实并出具认定定见手艺前提。三是“合用范畴”，明白了免责条件和免责内容：一是对勤奋失职停止界定，明白需求同时满意三个前提，包罗订定相干轨制手艺前提、严厉施行轨制和实行决议计划法式；二是明白了在勤奋失职的条件下，可免得除的三种义务情况，包罗订价的决议计划义务、不断止资产评价的义务和作价投资吃亏的义务。四是“认定法式”，明白了各办理主体的事情职责和操纵流程手艺司理人感化，包罗认定事情启动前提手艺前提、查询拜访核实、出具认定定见。五是“成果使用”，明白了认定成果的效率范畴。一方面，认定定见可作为单元内部停止党风廉政建立查核、评先评优、表扬嘉奖、单元年度综合查核时的根据；另外一方面，认定定见可作为单元承受审计、监视查抄等事情的主要根据。六是“施行限期”手艺前提，标明文件有用期自印发之日起至2027年12月31日。
国度和省层面出台的增进科技功效转化的政策法令文件对科技功效转化容错免责都有明白的请求。如国务院印发的施行《中华群众共和国增进科技功效转化法》多少划定（国发〔2016〕16号）第（十）条：“科技功效转化过程当中，经由过程手艺买卖市场挂牌买卖、拍卖等方法肯定价钱的，大概经由过程和谈订价并在本单元及手艺买卖市场公示拟买卖价钱的，单元指导在实行勤奋尽责任务、没有攫取不法长处的条件下，免去其在科技功效订价中因科技功效转化后续代价变革发生的决议计划义务。”省委办公厅、省当局办公厅印发的《广东省深化职务科技功效办理变革施行计划（2024-2027年）》（粤办发〔2024〕3号）请求“成立科技功效转化失职免责认定事情机制，省科技部分牵头订定职务科技功效转化失职免责认定事情指引，明白勤奋失职界定、免责情况、认定法式、成果使用等详细事项，成立省相干部分结合事情机制。”
（九）国度开展变革委办公厅、科技部办公厅2023年度片面立异变革使命（发改办高技〔2023〕430号）
（八）广东省委办公厅、广东省当局办公厅印发的《广东省深化职务科技功效办理变革施行计划（2024-2027年）》（粤办发〔2024〕3号）
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（四）教诲部办公厅《关于进一步鞭策高校落实科技功效转化政策相干事项的告诉》（教技厅函〔2017〕139号）
（二）科技部等9部分印发《付与科研职员职务科技功效一切权或持久利用权试点施行计划》（国科发区〔2020〕128号）
为贯彻落实国度开展变革委办公厅、科技部办公厅2023年度片面立异变革使命（发改办高技〔2023〕430号）和省委办公厅、省当局办公厅印发的《广东省深化职务科技功效办理变革施行计划（2024-2027年）》（粤办发〔2024〕3号）等文件肉体，破解科技功效转化“不敢转”的成绩，广东省科学手艺厅与广东省教诲厅构造订定《广东省高校和科研奇迹单元职务科技功效转化失职免责认定事情指引（试行）》（以下简称《事情指引》）。现就有关内容解读以下：
（一）国务院印发的施行《中华群众共和国增进科技功效转化法》多少划定（国发〔2016〕16号）
（六）广东省群众当局印发《关于进一步增进科技立异多少政策步伐的告诉》（粤发〔2019〕1号）
上述政策法令在施行过程当中因为缺少详细的操纵细则，未能真正落实到位，高校院所科研职员和办理职员仍存顾忌，招致政策法令的鼓励感化未能充实阐扬。2020年省委变革办会同省科技厅等部分展开了“科创12条”落真相况的阶段性总结评价手艺前提，发明关于科技功效转化事情中“实行勤奋尽责任务”的详细请求，部门单元对有关政策的了解有差别手艺司理人感化，掌握标准纷歧，影响政策结果。2021-2023年时期，我省在国度有关部委的同一布置下启动职务科技功效赋权和单列办理变革试点事情，相干成绩在变革施行过程当中进一步突显。试点单元反应失职免责政策没有操纵细则没法落地施行，期望在变革过程当中能由当局部分成立相干事情机制，出台明晰的失职免责事情认定指引,明白“谁来免”“免甚么”“怎样免”等操纵细则手艺司理人感化。
（七）《广东省财务厅关于进一步加大受权力度增进科技功效转化的告诉》（粤财资〔2020〕31号）
一是明白了失职免责认定的主体是省科技部分和高校、科研奇迹单元的主管部分，处理了“谁来管”的成绩。二是对失职免责的前提和免责的情况做了明白划定，处理了“管甚么”的成绩。三是明白了启动认定事情的前提及认定事情流程，处理了“怎样管”的成绩。四是明白了认定定见可作为单元查核和审计手艺前提、监视查抄事情的主要根据，处理了“谁来用”的成绩。
（三）科技部等6部分印发《关于扩展高校和科研院所科研相干自立权的多少定见的告诉》（国科发政〔2019〕260号）
广东省科学手艺厅 广东省教诲厅印发《广东省高校和科研奇迹单元职务科技功效转化失职免责认定事情指引（试行）》的告诉
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